今天（5日）上午，十四屆全國人大四次會議在北京開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報告。要點如下：
2025年工作回顧
一年來，我國經(jīng)濟(jì)頂壓前行、展現(xiàn)強(qiáng)大韌性。一年來，我國發(fā)展向新向優(yōu)、彰顯蓬勃活力。
■ 七方面主要工作
一是實施更加積極有為的宏觀政策，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行。
二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
三是進(jìn)一步深化改革開放，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是切實抓好民生保障，積極發(fā)展社會事業(yè)。
六是加快美麗中國建設(shè)，推動綠色低碳發(fā)展。
七是持續(xù)加強(qiáng)政府建設(shè)，創(chuàng)新和完善社會治理。
“十四五”五年發(fā)展成就
經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)新躍升
科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新取得新突破
改革開放邁出新步伐
民生福祉達(dá)到新水平
生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步
安全保障能力實現(xiàn)新提升
“十五五”時期主要目標(biāo)和重大任務(wù)
■ 主要目標(biāo)指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，圍繞增長、結(jié)構(gòu)、效率提出3項指標(biāo)。其中，提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出。
創(chuàng)新驅(qū)動方面，圍繞創(chuàng)新投入及其成效提出3項指標(biāo)。其中，提出全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上。
民生福祉方面，針對性提出就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、健康、“一老一小”等7項指標(biāo)。
綠色低碳方面，圍繞降碳減污、生態(tài)環(huán)保等提出5項指標(biāo)。其中，提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計降低17%，繼續(xù)推動重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
安全保障方面，圍繞糧食、能源生產(chǎn)能力提出2項指標(biāo)，著力夯實國家安全重要基礎(chǔ)保障。
■ 重大戰(zhàn)略任務(wù)
一是突出推動高質(zhì)量發(fā)展
二是突出做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)
三是突出推進(jìn)全體人民共同富裕
四是突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全
■ 重大工程項目
《綱要（草案）》提出6方面109項重大工程
引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面 28項
構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系方面 23項
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面 9項
保障和改善民生方面 25項
推動綠色低碳轉(zhuǎn)型方面 18項
重點領(lǐng)域安全保障方面 6項
2026年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結(jié)果
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上
居民消費價格漲幅2%左右
居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步
國際收支基本平衡
糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右
政策取向
繼續(xù)實施更加積極的財政政策
繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策
強(qiáng)化改革舉措與宏觀政策協(xié)同
2026年政府工作任務(wù)
一、著力建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場
深入實施提振消費專項行動
充分挖掘釋放有效投資潛力
二、加緊培育壯大新動能
優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)
擴(kuò)能提質(zhì)服務(wù)業(yè)
打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)
三、加快高水平科技自立自強(qiáng)
加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展
四、持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革
縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
推進(jìn)財稅金融體制改革
充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力
五、進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放
積極擴(kuò)大自主開放
推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)
擴(kuò)大雙向投資合作
高質(zhì)量共建“一帶一路”
六、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
毫不放松抓好糧食生產(chǎn)
實施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展
七、推動新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化
不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性
八、更大力度保障和改善民生
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
推動教育公平與質(zhì)量提升
強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
加強(qiáng)社會保障和服務(wù)
更好滿足人民群眾精神文化需求
九、加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理
大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
十、加強(qiáng)重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解和安全能力建設(shè)
著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場
積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險
積極穩(wěn)妥化解金融領(lǐng)域風(fēng)險
維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定
[責(zé)任編輯：梁波]
